作為一個傳統的農業縣,遂川工業發展的底子確實有點薄弱。遂川突出抓重點、補短板、強弱項,進一步明確開放興縣產業強縣發展戰略,大力推動實體經濟平穩較快發展。產業發展滯后一直是遂川經濟的主要短板,歷屆縣委、縣政府都在上下求索。目前電子信息企業總數達44家,正在逐步建立從元器件到整機產品的全產業鏈,實現點、線、面、體全面發展,打造江西電子信息產業基地,共掀遂川電子信息產業集群大發展浪潮。完善的平臺、靈活的政策、高效的服務,是企業發展的根本保證,這些因素大大推動了遂川引進企業迅速落地,這也是企業發展的根本保證。
以奧海科技為代表的企業,實現了當月簽約、當月開工建設的“奧海速度”,并帶來多家配套企業落戶江西省遂川工業園區;以華發木業為代表的企業,實現了當年簽約、當年投產的“華發速度”。
只須開一次蓋章會,遂川縣的重點項目就能把所有部門的手續一次性辦完……
作為一個傳統的農業縣,遂川工業發展的底子確實有點薄弱。但近年來,遂川突出抓重點、補短板、強弱項,進一步明確“開放興縣產業強縣”發展戰略,大力推動實體經濟平穩較快發展。近日,筆者實地探訪奧海、華發、宜華、寶邦、志博信、通明等落戶園區企業,感受該縣在落實“創新引領、開放崛起”戰略中展現出的新速度。
狠補短板,產業落地速度獲點贊
2017年8月,奧海科技從簽約落戶科技園當月就開工建設。今年1月底筆者來到奧海科技產業園,看到一棟棟廠房拔地而起,公司同時開始大量招聘員工。春節過后,該項目已經投入生產。產業園有關負責人激動地說:“這種推進項目落地的力度和速度,我們從來沒有遇到過!”
“奧海速度”并不是獨有的。去年9月,總投資5億元的江西華發木業有限公司正式投產。從開工建設到正式投產,華發木業只用了不到3個月。“從項目洽談到正式投產,完全得益于當地政府的擔當作為和高效服務。”集團董事長李恒生為“遂川速度”點贊。
產業發展滯后一直是遂川經濟的主要短板,歷屆縣委、縣政府都在上下求索。近年來,華發木業的成功進一步啟發了大家,統一了思想認識:對外開放、招商引資是填補產業短板、優化經濟結構的主動力。因此,該縣出臺了開放崛起方案,內容包括促進投資、加大招商力度、優化政務環境、對接“閩三角、珠三角、長三角”、融入“新思路”等多項具體行動。
遂川把招商引資作為擴大開放的“第一工程”、振興實體經濟的“第一手段”,全面實施專業化招商,突出招大引強。該縣緊盯制造企業,實行產業鏈招商。去年以來,該縣打響“產業集群大會戰”,有針對性地引進一批產業鏈條長、科技含量高、附加值大的企業落戶。目前,已基本形成電子信息、生物醫藥、硅晶材料、綠色食品和森林工業等優勢產業集群。其中,借助本縣成為“全國加工貿易梯度轉移重點承接地”這一優勢,遂川將電子信息業作為全縣的首要產業來打造,在工業園東區建設了電子產業園。目前電子信息企業總數達44家,正在逐步建立從元器件到整機產品的全產業鏈,實現“點、線、面、體”全面發展,打造江西電子信息產業基地,共掀遂川電子信息產業集群大發展浪潮。上海公司注冊網也借助平臺發展自己的實業,為創業提供更好的創業平臺。
做活平臺,開放格局初步成型
遂川是國家級貧困縣,對IPO 開通了貧困縣綠色通道。當地對擬上市企業,只要在遂川注冊、一年在遂川繳納的企業所得稅不低于2000萬元,且承諾上市后3年內不變更注冊地,即可享受“即報即審、審過即發”的上市優惠政策。在這一政策的吸引下,摩比通訊、城邦力達、華發木業等一批擬上市企業先后在遂川落戶。
在土地價款方面,遂川按實際投資額進行獎勵:實際投資額2億元以上并按規劃條件建成的,土地價款全額返還,也就是“零地價”;增值稅方面,屬返鄉創業的,年實繳增值稅10萬元以上即可享受返稅政策,最高可返還縣級留成部分的90%;所得稅方面,符合條件的企業,前3年免除、后兩年減半征收;用電方面,對規模工業新增用電量部分給予每度0.06元補助。同時,對規下企業申報成規上企業的,給予一次性3萬元補助;對以遂川為注冊地的企業在新三板掛牌的一次性獎勵180萬元,在主板上市的一次性獎勵1000萬元。
在地理位置上,遂川是沿海腹地、內陸前沿,與“閩三角、珠三角、長三角”三大中國經濟活躍地區相鄰,是中東部與中西部地區的接壤地。在6小時經濟圈內,涵蓋了東莞、上海、廣州、廈門、泉州等多個經濟活躍城市,且遂川每天都有連接全國主要大中城市的物流專線在運行。在落戶的60多個項目中,70%以上來自珠三角地區。因此,遂川是吉安市名副其實的承接珠三角產業轉移的“近水樓臺”。盡管目前遂川僅有105國道和大廣高速經過,但現在列入國家“十三五”規劃的渝長廈高鐵已明確經過遂川并設站;大廣高速吉安至贛州段“四改八”拓寬改造、宜春至遂川旅游高速公路都會在今年開工建設,屆時將形成“兩條暢通南北的高速、一條貫通東西的高鐵、一條疏通南北的國道”交通網絡。
平臺的搭建和夯實,促進了開放和發展。去年,遂川縣規模工業增加值達到52.7億元,比上年增長9.5%;特別是工業用電量4.16億度,比上年增長17.7%;新增規模工業企業29家……這些數字均位居全市第一。
優化環境,政府改革全面加快
“進了遂川門,就是遂川人”。守信重義、熱情包容是遂川人的鮮明特質,也是遂川人的待客之道。在遂川這片投資熱土,無論是浙商、粵商、閩商,還是港商、澳商、臺商,無論是返鄉創業者,還是外來客商,都會得到一視同仁的服務和幫助。
自2016年開始,遂川實施了企業幫扶“紅黃榜”制度,只要企業對某職能部門的服務不滿意,可無記名給責任單位投“黃牌”,并將對獲得“黃牌”的單位全縣通報,以此激勵全縣各責任單位轉變服務理念、改進服務方法、提高服務效率。有這么過硬、務實的幫扶措施,才有大批在外創業者來遂川考察,才有150多家外商投資企業先后在遂川落地生根。同時,該縣秉承“一切為發展讓路,一切為客商服務”理念,保障投資人的切身利益和發展權利。在檢查評比方面,嚴禁對園區企業進行隨意檢查和處罰,嚴禁要求企業到指定的廠商和中介機構購買商品、接受有償服務;證照辦理方面,縣內審批的3個工作日內辦結,市級審批的5個工作日內給予答復并全程跟蹤服務;費用征收方面,未予審定公布的,一律不得收費;投訴報警方面,對企業的投訴,將在投訴當日派專人進行調查,對企業的報警,白天15分鐘內趕到現場,夜間20分鐘內趕到現場,3個工作日內處理到位。這些措施的推出,確保企業落得下、長得大、能發展。
完善的平臺、靈活的政策、高效的服務,是企業發展的根本保證,這些因素大大推動了遂川引進企業迅速落地,這也是企業發展的根本保證。同時,當地在融資幫扶、信用環境和法治環境建設上下足功夫,極大優化了經濟發展環境。
新年新氣象。遂川新一輪開放正在換擋加速,立足縣情,順勢而為、乘勢而上,努力在“創新引領、開放崛起”戰略指引下前行。
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