根據《行政許可法》的規定,企業年檢不再屬于行政許可范疇,它只是工商行政管理機關對企業實施監督的一種手段,是登記機關通過年檢這一手段,對企業實施的一次全面細致的監督檢查。工商機關不能再簡單地僅依企業年檢情況就斷定企業是否擁有繼續經營資格,而應當全面考慮綜合分析。企業年度檢驗,是企業登記機關依法按年度根據企業提交的年檢材料,對與企業登記事項有關的情況進行定期檢查的監督管理制度。新《辦法》第二十一條規定,在年檢中發現的企業其它違章違法行為登記機關也可以依照有關企業登記管理規定處罰。
企業年檢是指工商行政管理機關依法按年度對企業進行檢查,確認企業繼續經營資格的法定制度。當年設立的企業,自下一年起參加年檢。那么,為什么要進行企業年檢?企業年檢主要審查哪些內容?一起了解下?
企業年檢的目的
根據《行政許可法》的規定,企業年檢不再屬于行政許可范疇,它只是工商行政管理機關對企業實施監督的一種手段,是登記機關通過年檢這一手段,對企業實施的一次全面細致的監督檢查。因此,工商機關不能再簡單地僅依企業年檢情況就斷定企業是否擁有繼續經營資格,而應當全面考慮綜合分析。對此,新《辦法》第三條作了明確規定 “企業年度檢驗,是企業登記機關依法按年度根據企業提交的年檢材料,對與企業登記事項有關的情況進行定期檢查的監督管理制度”。
登記主管機關在年檢中主要審查哪些內容?
公司公司登記機關應當根據公司提交的年度檢驗材料,對與公司登記事項的有關情況進行審查。
一是公司是否按照規定使用公司名稱,改變名稱是否按照規定辦理變更登記;
二是公司改變住所是否按照規定辦理變更登記;
三是公司變更法定代表人是否按照規定辦理變更登記;
四是公司有無虛報注冊資本行為;股東、發起人是否按照規定繳納出資,以及有無抽逃出資行為;
五是經營范圍中屬于企業登記前置行政許可的經營項目的許可證、批準文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿;經營活動是否在登記的經營范圍之內;
六是股東、發起人轉讓股權是否按照規定辦理變更登記;
七是營業期限是否到期;
八是公司修改章程、變更董事、監事、經理,是否按照規定辦理備案手續;
九是設立分公司是否按照規定辦理備案手續,是否有分公司被撤銷、依法責令關閉、吊銷營業執照的情況;
十是公司進入清算程序后,清算組是否按照規定辦理備案手續;
十一是一個自然人是否投資設立多個一人有限公司。
年檢處罰問題
從新《辦法》來看,一方面取消了企業無正當理由在3月15日前未報送年檢材料即實施處罰的規定,減輕了企業在報送年檢材料時間上的壓力。另一方面,對企業違法、違規行為的處罰力度有所加大,如對法人單位未按期年檢的行為,在處罰時不再考慮其有無違法所得,并將罰款額度也作了相應調整和提高,由原來的罰款1萬元以下調整到3萬元以下。與此同時,新《辦法》第二十一條規定,在年檢中發現的企業其它違章違法行為登記機關也可以依照有關企業登記管理規定處罰。
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