國家工商總局認真貫徹落實黨中央、國務院各項工作部署，進一步深化商事制度改革各項舉措，全面推進工商登記制度改革，扶持小微企業發展，指導全國各級工商和市場監管部門以商事制度改革統領全局，努力營造有利于個體私營經濟發展的準入環境、公平競爭的市場環境、優質高效的服務環境，使個體私營經濟駛入持續、快速、健康發展軌道，成為推動我國經濟發展的重要力量。商事制度改革以來，小微企業數量井噴，工商部門在扶持小微企業發展中作用凸顯。工商總局與銀監會聯合印發《關于開展銀商合作助力小微企業發展的通知》，推動商事制度改革成果惠及廣大小微企業，緩解小微企業融資難、融資貴狀況。

　　黨的十八大開啟了全面深化改革的征程，為商事制度改革提供了有力支撐，為個體私營經濟發展創造了廣闊空間。

　　五年來，國家工商總局認真貫徹落實黨中央、國務院各項工作部署，進一步深化商事制度改革各項舉措，全面推進工商登記制度改革，扶持小微企業發展，指導全國各級工商和市場監管部門以商事制度改革統領全局，努力營造有利于個體私營經濟發展的準入環境、公平競爭的市場環境、優質高效的服務環境，使個體私營經濟駛入持續、快速、健康發展軌道，成為推動我國經濟發展的重要力量。

　　截至2017年上半年，我國私營企業達2497.08萬戶，較去年同期增長20.94%，注冊資本155.1萬億元，同比增長40.92%;個體工商戶6153.97萬戶，同比增長10.45%，資金數額達48744.39億元，同比增長21.30%。隨著個體私營經濟的發展，私營企業和個體工商戶成為吸納就業的主渠道，平均每戶私營企業可帶動8人就業，每戶個體工商戶可帶動2.8人就業。

　　轉變職能“放管服” 推進改革顯身手

　　百姓便利創業、群眾靈活就業，個體經濟與社會民生息息相關。涉及個體工商戶的相關政策如何才能惠及民生?

　　今年7月10日，李克強總理在陜西省自貿試驗區楊凌片區視察期間，稱贊陜西工商微信辦照“這項改革讓群眾不跑腿就能辦事”，囑咐“放管服”要刻在大家心里，最后體現在群眾評價中。截至目前，陜西省通過工商登記注冊全程電子化系統核發電子營業執照6782份。

　　改革，改出發展活力。

　　今年5月，工商總局下發《關于開展個體工商戶登記制度改革試點工作的通知》，在遼寧等8個省(市)開展個體工商戶登記制度改革試點，從放寬登記條件、簡化登記流程、改革管理制度等6個方面對試點工作進行了部署。同時，總局印發通知，在5個省開展個體工商戶、農民專業合作社登記全程電子化試點;在個體工商戶“兩證整合”基礎上，全面推進個體工商戶“多證合一”工作，確保廣大個體工商戶也能同企業一樣享受到“多證合一”改革成果;深入推進個體工商戶、農民專業合作社年報及年報抽查工作，強化信用監管。

　　“這項改革真是省事又省心?！焙笔⌒⒏惺惺忻裰艹Ｏ檫@樣評價。他計劃在城區開超市，到轄區工商所填寫一張申請表后，現場就拿到了個體工商戶營業執照。

　　改革為個體工商戶帶來便利，群眾的稱贊體現出“放管服”的成效。

　　多措并舉重引導 服務小微促發展

　　作為中國經濟的毛細血管，鋪天蓋地的小微企業如何成長為國民經濟的大動脈?

　　商事制度改革以來，小微企業數量井噴，工商部門在扶持小微企業發展中作用凸顯。近年來，工商總局認真落實國務院出臺的扶持小微企業發展的一系列優惠政策，抓緊制定配套措施，不遺余力幫助小微企業“活下來”“活得好”。

　　今年5月，工商總局印發《關于深入推進“放管服”多措并舉助力小型微型企業發展的意見》，要求各地整合工商各項職能，圍繞準入環境、市場環境、成長環境等方面主動作為，努力增強小微企業的獲得感。

　　依托小微企業名錄，全國工商和市場監管系統拓寬服務渠道，多措并舉為小微企業提供優質服務。工商總局與銀監會聯合印發《關于開展“銀商合作”助力小微企業發展的通知》，推動商事制度改革成果惠及廣大小微企業，緩解小微企業融資難、融資貴狀況。截至目前，小微企業名錄集中公示中央和地方扶持小微企業的政策文件6000多件，提供申請扶持導航2000多項，訪問量已達1.5億人次。山東工商在全國開部門合作應用小微企業名錄先河，會同人社部門出臺文件，落實創業帶動就業補貼政策;青海工商提請省政府召開小微企業名錄建設協調推進會，19個部門形成聯席會議機制;江西工商對小微企業名錄與該省創業咨詢一點通系統進行融合升級改造，建設綜合創業服務平臺……

　　立足職能優環境 投身“雙創”促就業

　　重慶市國家級貧困村涼風村被稱為“空心村”“雞窩村”。當地工商部門因地制宜打造精準扶貧微企夢鄉村，發展微企172戶，帶動下崗煤礦工人、返鄉農民工等1200余人就業，全村旅游綜合收入達2138萬元，使貧困村變成富裕村。

　　良策力行，打破發展桎梏;環境優化，激發市場活力。

　　這背后，工商和市場監管干部灑下了辛勤汗水。為做好促進就業創業工作，工商總局認真貫徹落實中央更加積極的就業政策，按照國務院就業工作部際聯席會議的部署，以促進大眾創業、萬眾創新為重點，進一步優化營商環境，落實就業重點人群的扶持措施，引導鼓勵失業人員、高校畢業生、殘疾人、退役士兵、返鄉農民工等重點人群創業就業。

　　春風過處萬物生。黨的十八大以來，個體私營經濟沐浴春風結出累累碩果。未來五年，黨的十九大指引方向，風勁水闊，個體私營經濟迎來更加廣闊的發展前景。全國工商和市場監管干部改革步伐堅定有力，探索創新砥礪前行，為創業創新者擘畫新的藍圖。