各地在整合范圍上，要嚴格遵循國務院《關于加快推進多證合一改革的指導意見》，只整合信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，對于關系國家安全、經濟安全和公民生命財產安全的行政許可類事項不予整合，確保改革依法合規、于法有據。對于屬于多證合一改革范疇的，由工商部門核發加載統一社會信用代碼的營業執照，多證合一整合的證照事項企業不再另行辦理。

　　國務院部署“多證合一”改革后，地方紛紛出臺

　　“多證合一”方案，但各地所整合的證照數量和事項都不盡相同，有的9證合一，有的15證合一，最多的地方53證合一，還有一些地方把行政許可類證照也納入“多證合一”改革范圍。8月31日，國家工商總局企業注冊局負責人表示，各地在整合范圍上，要嚴格遵循國務院《關于加快推進"多證合一"改革的指導意見》,只整合信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，對于關系國家安全、經濟安全和公民生命財產安全的行政許可類事項不予整合，確保改革依法合規、于法有據。

　　同時，在工作推進上，要求各地堅持省級統籌，做到統一標準、統一事項、統一部署、統一實施，確保“全省一盤棋”，各地、市的改革要在省級統一規劃的范疇下部署開展。

　　改革后，有些地方還在發放備案證書或備案回執，部分地方用“并聯審批”和“證照聯辦”代替多證合一。對此，該負責人表示，“并聯審批”和“證照聯辦”是經過實踐檢驗、行之有效的節約行政成本、提高行政效率、實現資源共享的行政審批模式，各地在扎實推進“多證合一”改革的同時，可以從實際出發，結合“并聯審批”、“證照聯辦”等多種形式，為企業、群眾辦事提供更加便利化的方式和條件。

　　多證合一實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式。對于屬于“多證合一”改革范疇的，由工商部門核發加載統一社會信用代碼的營業執照，“多證合一”整合的證照事項企業不再另行辦理。對于采取“并聯審批”、“證照聯辦”審批方式、由工商部門一窗受理申請材料、各部門后臺聯合審批的各類涉企證照，要明確告知申請人和企業相關證照辦理、審批和領取的流程及步驟。做到既方便企業辦事，又不給企業造成困擾，使企業真正享受到改革紅利。

　　跟前幾次三證合一、五證合一改革不同，多證合一不設國家統一標準，由各省制定整合范圍，這就可能造成各省之間證照的不統一。很多企業擔心，改革后，持“多證合一”營業執照到外省或外地辦事會受阻。在前期試點過程中，已經發現“多證合一”營業執照跨區域通用和互認確實存在一些問題。

　　該負責人表示，為確保“多證合一”營業執照在全國通用互認，國家工商總局正在加強國家企業信用信息公示系統的建設和應用，探索通過利用現有營業執照上的二維碼等方式，加載“多證合一”改革整合的涉企證照事項信息，并通過國家企業信用信息公示系統公示，為社會公眾和政府管理部門提供權威、規范、便捷的信息查詢渠道。

　　同時，政府已明確要求，已領取“多證合一”營業執照的企業在辦理相關事務時，凡是通過國家企業信用信息公示系統能夠查詢到的信息，不再要求企業提供相關許可證件和證明。從技術上來說，只要大力推廣統一社會信用代碼，使其成為各部門內部辦事和部門間信息共享的唯一標識碼,就能使“一照一碼”營業執照成為企業唯一“身份證”，實現“一照一碼”走天