中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月29日訊（記者佘穎）國家工商總局近日出臺《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》，決定自2017年3月1日起，在全國范圍內(nèi)全面實(shí)行企業(yè)簡易注銷登記改革，對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(無債權(quán)債務(wù))的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，由其自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。申請簡易注銷登記的企業(yè)可先通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄主動向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息，公告期為45日。

　　企業(yè)注冊難，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的改革措施。工商注冊改革，支持大眾創(chuàng)業(yè)。比如下面的新聞就是案例。

　　中新網(wǎng)太原12月2日電 (趙昱)2日，山西省工商行政管理局發(fā)布消息，自2013年12月1日起，山西將在32個(gè)縣(市、區(qū))開展資本登記制度改革試點(diǎn)工作，公司注冊資本實(shí)行認(rèn)繳登記制，以此降低門檻，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。

　　據(jù)山西省工商行政管理局介紹，目前企業(yè)創(chuàng)立時(shí)都不同程度遇到籌集資金、選擇經(jīng)營場所等困擾，導(dǎo)致了辦照成本大、門檻高、周期長、效率低，影響了市場主體的發(fā)展。

　　山西省工商行政管理局黨組書記、局長周明定稱，登記制度改革試點(diǎn)包括四個(gè)方面的內(nèi)容：

　　一、公司注冊資本實(shí)行認(rèn)繳登記制。公司登記時(shí)只登記股東認(rèn)繳的出資總額或者發(fā)起人認(rèn)購的股本總額(即注冊資本)，不再收取驗(yàn)資證明文件，不再登記實(shí)收資本。法律法規(guī)對公司注冊資本實(shí)繳登記另有規(guī)定的，由相關(guān)許可部門或主管部門對其實(shí)收資本進(jìn)行查驗(yàn)。

　　三、放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件。按照方便注冊和規(guī)范有序的原則，申請人提交住所(經(jīng)營場所)合法使用證明即可予以登記。允許一個(gè)地址登記多個(gè)市場主體。二、放寬公司注冊資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。

　　四、年檢制度改為年報(bào)制度。改企業(yè)年度檢驗(yàn)制度為企業(yè)年度報(bào)告制度，企業(yè)按規(guī)定在山西省工商局門戶網(wǎng)站自主申報(bào)，企業(yè)相關(guān)信息透明化。企業(yè)年報(bào)信息任何單位和個(gè)人均可查詢。工商行政管理部門按照公平規(guī)范原則實(shí)施抽查。

　　周明定指出，在放寬注冊資本等準(zhǔn)入條件的同時(shí)，要加大對企業(yè)經(jīng)營行為、競爭行為的監(jiān)管力度。要發(fā)揮市場機(jī)制的作用，靠信用體系的建立和完善，靠市場、社會方方面面的作用，去約束企業(yè)行為、規(guī)范企業(yè)行為，即實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”。

　　同時(shí)，周明定認(rèn)為，要完善現(xiàn)有的市場主體信用信息公示制度，加快建設(shè)市場主體信用信息公示系統(tǒng)。改革后，試點(diǎn)縣區(qū)采取認(rèn)繳制登記的公司，其企業(yè)信息和年報(bào)等信息將通過互聯(lián)網(wǎng)予以公示。社會公眾、有關(guān)部門可以方便、及時(shí)、全面地了解企業(yè)的登記信息。要強(qiáng)化行業(yè)自律和企業(yè)自我管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)自主管理和自我約束。突出公司章程、協(xié)議的自我約束作用。(完)

　　企業(yè)注銷難，是歷來一大痛癥。很多人甚至幾年注銷不了。工商局，地稅，國稅，銀行程序繁復(fù)，且周期長。這甚至是使得很多無力，甚至虧損企業(yè)在最后，放置不管，進(jìn)入黑名單。

　　現(xiàn)在國家工商總局，終于出注銷改革措施了。2017年3月起，正式實(shí)施。 社會的和諧，需要一步步去完善。我們還能做的，有很多很多。

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月29日訊（記者佘穎）國家工商總局近日出臺《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》，決定自2017年3月1日起,在全國范圍內(nèi)全面實(shí)行企業(yè)簡易注銷登記改革，對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(未開業(yè))、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(無債權(quán)債務(wù))的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),由其自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。

　　改革簡化了公示手續(xù)。申請簡易注銷登記的企業(yè)可先通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄主動向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息(強(qiáng)制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外),公告期為45日。登記機(jī)關(guān)會同時(shí)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將企業(yè)擬申請簡易注銷登記的相關(guān)信息推送至同級稅務(wù)、人力資源和社會保障等部門,涉及外商投資企業(yè)的還要推送至同級商務(wù)主管部門。

　　公告期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄“異議留言”功能提出異議并簡要陳述理由。如果沒有異議，公告期滿后,企業(yè)就可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出簡易注銷登記申請。

　　申請需要提交的材料也顯著變薄了。過去，企業(yè)申請注銷需提交清算報(bào)告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報(bào)紙樣張等材料，《意見》將全體投資人作出解散的決議(決定)、成立清算組、經(jīng)其確認(rèn)的清算報(bào)告等文書合并簡化為全體投資人簽署的《全體投資人承諾書》，用一張紙涵蓋了全體投資人決定企業(yè)解散注銷、組織并完成清算工作等內(nèi)容。

　　企業(yè)在申請簡易注銷登記時(shí)只需要提交《申請書》《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》《全體投資人承諾書》(強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定,破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定)、營業(yè)執(zhí)照正、副本即可。

　　收到申請后,對于不適用簡易注銷登記限制條件的申請,登記機(jī)關(guān)會書面(電子或其他方式)告知申請人不符合簡易注銷條件;對于公告期內(nèi)被提出異議的企業(yè),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)依法作出不予簡易注銷登記的決定;對于公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予簡易注銷登記的決定。

　　《意見》也專門列出了不適用簡易注銷程序的企業(yè)涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形;　有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

　　由于涉及的部門多、手續(xù)復(fù)雜，企業(yè)注銷一直是企業(yè)退市的難題，原先的程序是先注銷國稅、地稅，證明沒有債權(quán)債務(wù)后，還要召開股東大會、成立清算組，至少要好幾個(gè)月。近年來，國家工商總局配合去產(chǎn)能、去庫存等結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，鼓勵(lì)各地開展企業(yè)、個(gè)體工商戶簡易注銷改革試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)已達(dá)到39個(gè)。僅今年前11個(gè)月，全國注吊銷企業(yè)合計(jì)129.4萬戶，同比增長83.9%，個(gè)體工商戶簡易注銷61.2萬戶。