上海崇明泰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)成立于1997年4月，位于中國(guó)造船工業(yè)的新興基地——長(zhǎng)興島，地理位置獨(dú)特，崇明島合伙企業(yè)辦理注冊(cè)的優(yōu)惠政策，處于長(zhǎng)江之入海口，引長(zhǎng)江之水、傲立東海之源，廣納八方豪客，崇明島合伙企業(yè)辦理注冊(cè)的優(yōu)惠政策，實(shí)為投資興業(yè)之風(fēng)水寶地。發(fā)展區(qū)原屬上海市寶山區(qū)人民政府，崇明島合伙企業(yè)辦理注冊(cè)的優(yōu)惠政策，2005年，上海市政府為加快發(fā)展島嶼經(jīng)濟(jì)，便于統(tǒng)一管理和統(tǒng)籌發(fā)展，將長(zhǎng)興、橫沙二島劃入崇明區(qū)行政區(qū)域，至此，已經(jīng)注冊(cè)和將來注冊(cè)在泰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的企業(yè)，享受崇明區(qū)其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)同等財(cái)政扶持政策。

　　上海崇明泰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)成立于1997年4月,位于中國(guó)造船工業(yè)的新興基地——長(zhǎng)興島,地理位置獨(dú)特,崇明島合伙企業(yè)辦理注冊(cè)的優(yōu)惠政策,處于長(zhǎng)江之入海口,引長(zhǎng)江之水、傲立東海之源,廣納八方豪客,崇明島合伙企業(yè)辦理注冊(cè)的優(yōu)惠政策,實(shí)為投資興業(yè)之風(fēng)水寶地。

　　上海崇明泰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)為上海市崇明區(qū)（2016年7月22日,崇明縣正式改縣為區(qū)）長(zhǎng)興鎮(zhèn)人民政府招商引資平臺(tái),政府直屬機(jī)構(gòu)。發(fā)展區(qū)原屬上海市寶山區(qū)人民政府,崇明島合伙企業(yè)辦理注冊(cè)的優(yōu)惠政策,2005年,上海市政府為加快發(fā)展島嶼經(jīng)濟(jì),便于統(tǒng)一管理和統(tǒng)籌發(fā)展, 將長(zhǎng)興、橫沙二島劃入崇明區(qū)行政區(qū)域,至此,已經(jīng)注冊(cè)和將來注冊(cè)在泰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的企業(yè),享受崇明區(qū)其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)同等財(cái)政扶持政策。

　　伴隨著營(yíng)改增政策的全面實(shí)施,中央與地方的分稅制改革亦全面開展,上海已于2016年5月1日正式實(shí)施企業(yè)增值稅、所得稅中央與地方財(cái)政5:5分成的分稅制改革。 營(yíng)改增和分稅制改革全面實(shí)施之前,營(yíng)業(yè)稅和部分提前施行營(yíng)改增的增值稅100%歸地方財(cái)政所有,傳統(tǒng)增值稅75%屬于中央財(cái)政,25%屬于地方財(cái)政,所得稅則是地方財(cái)政40%,中央財(cái)政60%。

　　崇明作為上海唯一的海島郊縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于上海其他區(qū)本來就比較薄弱,加上上海市政府對(duì)于崇明作為旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域定位,對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步制約,于是,上海市政府為了扶持崇明地方財(cái)政,對(duì)于崇明境內(nèi)所有企業(yè)的地方稅收不做任何提留,全部歸崇明財(cái)政所有。

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,按照加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,推進(jìn)公司注冊(cè)資本及其他登記事項(xiàng)改革,推進(jìn)配套監(jiān)管制度改革,健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（二）總體目標(biāo)。

　　通過改革公司注冊(cè)資本及其他登記事項(xiàng),進(jìn)一步放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制,降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展；通過改革監(jiān)管制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,強(qiáng)化信用監(jiān)管,促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管,提高監(jiān)管效能；通過加強(qiáng)市場(chǎng)主體信息公示,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)共治,激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　(5)可控性： 在不同的企業(yè)形式下,企業(yè)主對(duì)企業(yè)的控制能力是不一樣的,有的權(quán)力高度集中而有的就相當(dāng)分散。企業(yè)主要權(quán)衡他愿意放棄的控制力和想要獲取的他人的幫助。在私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)中,業(yè)主一人擁有經(jīng)營(yíng)決策權(quán)；私營(yíng)合伙企業(yè)的每個(gè)合伙人都可以參與企業(yè)的管理；而在公司中,每個(gè)股東都有權(quán)力干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。

　　(6)管理能力： 企業(yè)主要評(píng)估自己的管理能力,如果自己不擅長(zhǎng)管理,就應(yīng)該選擇那些能夠?qū)⒍喾N人才納入企業(yè)內(nèi)部的組織形式。私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)基本上全部依賴于業(yè)主的個(gè)人能力；私營(yíng)合伙企業(yè)的合伙人就可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；而公司制企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離,則可以讓專業(yè)的管理者來經(jīng)營(yíng)企業(yè)。