3.現(xiàn)行食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi),食品經(jīng)營者自愿申請換證的。4.現(xiàn)行食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證有效期屆滿,申請延續(xù)食品經(jīng)營許可的。原食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi)的,許可證繼續(xù)有效,不需換發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。通過保健食品經(jīng)營備案的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在2016年6月30日前換發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。食品經(jīng)營許可遵從先照后證原則,申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)先行取得合法主體資格。企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的《營業(yè)執(zhí)照》載明的經(jīng)營范圍不含食品經(jīng)營項(xiàng)目的,不得辦理《食品經(jīng)營許可證》。食品經(jīng)營許可實(shí)行一址一證,同一食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)分別取得食品經(jīng)營許可。
一、食品經(jīng)營許可登記的依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則》、《湖南省食品經(jīng)營許可工作規(guī)范(試行)》以及《湖南省食品經(jīng)營許可審查實(shí)施細(xì)則(試行)》。
二、食品經(jīng)營許可發(fā)放的原則
1.新申請從事食品經(jīng)營活動(dòng)的;
2.現(xiàn)行食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi),由于許可事項(xiàng)發(fā)生變化,需要變更許可事項(xiàng)的;
3.現(xiàn)行食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi),食品經(jīng)營者自愿申請換證的;
4.現(xiàn)行食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證有效期屆滿,申請延續(xù)食品經(jīng)營許可的。
原食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi)的,許可證繼續(xù)有效,不需換發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。通過保健食品經(jīng)營備案的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在2016年6月30日前換發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。
三、食品經(jīng)營許可的對象和范圍
凡在我市從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。食品經(jīng)營許可遵從“先照后證”原則,申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)先行取得合法主體資格。企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的《營業(yè)執(zhí)照》載明的經(jīng)營范圍不含食品經(jīng)營項(xiàng)目的,不得辦理《食品經(jīng)營許可證》。申請人在辦理經(jīng)營范圍變更后可申請食品經(jīng)營許可。食品經(jīng)營許可實(shí)行“一址一證”,同一食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)分別取得食品經(jīng)營許可。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營,各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申請《食品經(jīng)營許可證》。僅由分支機(jī)構(gòu)持《食品經(jīng)營許可證》經(jīng)營的,該企業(yè)可不需要取得食品經(jīng)營許可。
但下列情形無需取得食品經(jīng)營許可:
1.取得《食品生產(chǎn)許可證》的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售自產(chǎn)食品的;
2.銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的;
3.只提供食品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)模?/p>
4.本身不從事食品經(jīng)營的食品市場主辦者、食品展銷會(huì)主辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái);
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
食品攤販以及小食雜店、小餐飲等小型食品經(jīng)營者的許可管理,省人大制定的地方法規(guī)另行規(guī)定的,從其規(guī)定。
四、市局、各所(分局)事權(quán)的劃分
1、市局負(fù)責(zé)受理核發(fā)本轄區(qū)各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的食品經(jīng)營許可,對各所(分局)實(shí)施食品經(jīng)營許可進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
2、各所(分局)受市局委托負(fù)責(zé)受理核發(fā)各自轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的食品經(jīng)營許可,并協(xié)助市局共同做好各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的食品經(jīng)營許可的現(xiàn)場核查工作。
五、申辦食品經(jīng)營許可的途徑
1.下載并登錄火狐瀏覽器或IE10瀏覽器,登錄“湖南省食品藥品監(jiān)督管理局食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)(審批端)”(培訓(xùn)版網(wǎng)址:
2.企業(yè)和個(gè)體戶申報(bào):下載并登錄火狐瀏覽器或IE10瀏覽器,通過“湖南省食品藥品監(jiān)督管理局食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)(申報(bào)端)”,提交申請資料(網(wǎng)址:提交成功后,打印相關(guān)資料到瀏陽市政務(wù)服務(wù)中心二樓市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局窗口、本局食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科(勞動(dòng)中路208號(hào)307室)和餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科(勞動(dòng)中路208號(hào)804室)辦理。
六、申辦食品經(jīng)營許可的項(xiàng)目
1.預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品;含酒類、不含酒類);
2.散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品;含酒類、不含酒類);
3.特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品);
4.其它類食品銷售;
5.熱食類食品制售;
6.冷食類食品制售;
7.生食類食品制售;
8.糕點(diǎn)類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕);
9.自制飲品制售(含飲料現(xiàn)榨、不含飲料現(xiàn)榨);
10.其他類食品制售。
七、申辦食品經(jīng)營許可證應(yīng)提交的資料
(一)新設(shè)、換證
1.《食品經(jīng)營許可證》申請書,包括法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明、食品安全管理人員身份證明、設(shè)備工具清單等;
2.營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件;
3.食品經(jīng)營場所具體方位圖及文字說明;
4.與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、流程圖及文字說明等文件;
5.食品安全管理制度文本(共性制度:從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自查與報(bào)告制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品貯存管理制度、不合格食品召回及處理制度、廢棄物處置制度、臨近保質(zhì)期食品管理制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、投訴處理制度;食品銷售企業(yè):食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;從事批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè):食品批發(fā)銷售記錄制度;從事散裝食品銷售:散裝食品標(biāo)簽標(biāo)注制度;餐飲服務(wù)經(jīng)營者:場所、設(shè)施及用具清洗消毒和維護(hù)保養(yǎng)制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、食品添加劑使用公示制度、留樣制度;利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售和飲品制售:《食品經(jīng)營許可證》、經(jīng)營者聯(lián)系方式、食品安全管理人員姓名及其聯(lián)系方式、以及設(shè)備清洗消毒等維護(hù)記錄的公示制度);
6.省食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的法定代表人(負(fù)責(zé)人)、食品安全管理人員的資質(zhì)證明或培訓(xùn)合格證明;
7.接觸直接入口食品的從業(yè)人員健康證明;
8.食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。
申請通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)店地址和網(wǎng)店截圖。
食品經(jīng)營者在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫(包括自有和租賃)的,需提供倉庫地址、面積、設(shè)備設(shè)施、儲(chǔ)存條件等說明文件,以及倉庫使用證明。租用倉庫的,還應(yīng)當(dāng)提供租賃合同和出租人的營業(yè)執(zhí)照或身份證復(fù)印件。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售和飲品制售的,應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),《食品經(jīng)營許可證》、經(jīng)營者聯(lián)系方式、食品安全管理人員姓名及其聯(lián)系方式以及設(shè)備清洗消毒等維護(hù)記錄的公示方法等材料。
申請銷售散裝熟食和散裝酒的,應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位或供應(yīng)商的合作協(xié)議(合同),以及生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》或其他食品生產(chǎn)資質(zhì)合法證明文件的復(fù)印件。
在餐飲服務(wù)中提供自釀酒的經(jīng)營者,應(yīng)提供具有資質(zhì)的食品安全第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的對成品安全性的檢驗(yàn)合格報(bào)告。
(二)申請變更或備案
食品經(jīng)營許可(備案)事項(xiàng)發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更(備案)。
1、變更(備案)的情形:
1)經(jīng)營者名稱;
2)社會(huì)信用代碼(個(gè)體經(jīng)營者為身份證號(hào)碼);
3)法定代表人(負(fù)責(zé)人);
4)住所;
5)經(jīng)營場所的地址名稱改變(實(shí)際經(jīng)營場所未改變);
6)主體業(yè)態(tài);
7)經(jīng)營項(xiàng)目;
8)外設(shè)倉庫地址及名稱;
9)食品安全管理人員;
10)食品安全設(shè)施設(shè)備。
經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可。
2、申請材料
1)《食品經(jīng)營許可變更》申請書;
2)《食品經(jīng)營許可證》正、副本原件;
3)與變更食品經(jīng)營許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
變更經(jīng)營者名稱、社會(huì)信用代碼(身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、經(jīng)營場所地址名稱的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
變更倉庫地址的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的倉庫地址、面積、設(shè)備設(shè)施、儲(chǔ)存條件等說明文件,以及使用證明。倉庫地址名稱變化的,提供相關(guān)說明文件。
變更法定代表人(負(fù)責(zé)人)、食品安全管理人員的,應(yīng)當(dāng)提交省食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的資質(zhì)證明或培訓(xùn)合格證明,以及身份證明。
變更食品安全設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提交新的食品經(jīng)營設(shè)備、工具清單。
變更主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)提供與新的食品經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局平面圖、流程圖及文字說明;經(jīng)營項(xiàng)目減項(xiàng)的,可不提供。
(三)申請延續(xù)
1.《食品經(jīng)營許可證》延續(xù)申請書,包括法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明、食品安全管理人員身份證明、設(shè)備工具清單等;
2.《食品經(jīng)營許可證》正、副本原件;
3.省食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的法定代表人(負(fù)責(zé)人)、食品安全管理人員的資質(zhì)證明或培訓(xùn)合格證明;
4.接觸直接入口食品的從業(yè)人員健康證明;
5.原《食品經(jīng)營許可證》核準(zhǔn)許可項(xiàng)目經(jīng)營條件未發(fā)生變化的說明;
6.與延續(xù)食品經(jīng)營事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
(四)申請補(bǔ)證
1.食品經(jīng)營許可證補(bǔ)辦申請書;
2.食品經(jīng)營許可證遺失的,申請人應(yīng)當(dāng)提交在縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營許可證損壞的,應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。
3.因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營許可證,許可證編號(hào)不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
4.食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營,食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。
(五)申請注銷
1.食品經(jīng)營許可注銷申請書;
2.食品經(jīng)營許可證正本、副本;
3.與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。
八、許可申請材料的說明
1.申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
2.申請人應(yīng)當(dāng)按照申請書格式要求準(zhǔn)確、規(guī)范、完整填寫申請事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)使用藍(lán)、黑色鋼筆或簽字筆工整填寫,也可以打印,但簽字必須由本人書寫,不得打印。
3.申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤,有權(quán)更正人可以當(dāng)場予以更正,由更正人在更正處簽名或蓋章,注明更正日期。
4.申請材料為復(fù)印件的,申請人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“與原件一致”,并簽署姓名和日期。
5.經(jīng)營者名稱按照登記管理部門發(fā)放的登記證書上的名稱填寫。企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社與營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)注的名稱一致;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與機(jī)關(guān)或事業(yè)單位法人登記證上標(biāo)注的名稱一致;社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體登記證或民辦非企業(yè)單位登記證上標(biāo)注的一致。
6.社會(huì)信用代碼(身份證號(hào)碼)的填寫,有社會(huì)信用代碼的申請人,按照登記管理部門發(fā)放的登記證書填寫社會(huì)信用代碼;無社會(huì)信用代碼的申請人,填寫組織機(jī)構(gòu)代碼;個(gè)體工商戶填寫有效身份證件號(hào)碼。
7.法定代表人(負(fù)責(zé)人)情況登記表、食品安全管理人員情況登記表的填寫,法定代表人(負(fù)責(zé)人)和食品安全管理人員必須承諾(聲明)不存在《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條,國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品許可管理辦法》第四十六條、第四十七條所列的食品行業(yè)禁業(yè)情形,并由本人簽名。
上述人員的身份證明,境內(nèi)人員應(yīng)為身份證復(fù)印件,境外人員應(yīng)為護(hù)照或其他身份證明復(fù)印件。
九、其他:
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):不收費(fèi);
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