新疆的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者申請營業(yè)執(zhí)照越來越快了。10月1日早上，在網(wǎng)上看到新疆工商部門實施十二證合一的登記制度后，程冰冰回想起了自己曾經(jīng)登記注冊公司的情景。說起當時辦營業(yè)執(zhí)照的流程，程冰冰介紹，當時登記注冊的時候，要先去工商局提交相關材料，然后去質(zhì)監(jiān)局辦理組織機構(gòu)代碼證，再去國稅、地稅局辦理稅務登記等一系列的流程。與程冰冰不同的是，新疆丹璐時尚百貨有限公司的營業(yè)執(zhí)照整合了舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的所有功能，并且只去工商局就能把以上這些全辦完。沒有換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照企業(yè)要盡快到登記機關換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，確保正常經(jīng)營。

　　2015年，首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)。

　　天山網(wǎng)訊（記者蘇劍超攝影報道）從一個部門、三個部門、五個部門，再到今年9月20日十二個部門整合；從90天到5個工作日；從“群眾跑腿”到“信息跑腿”。新疆的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者申請營業(yè)執(zhí)照越來越快了。

　　三證變一證

　　10月1日早上，在網(wǎng)上看到新疆工商部門實施“十二證合一”的登記制度后，程冰冰回想起了自己曾經(jīng)登記注冊公司的情景。

　　2014年，程冰冰注冊了一家公司，經(jīng)營文化創(chuàng)意產(chǎn)品，出售一些香薰手工藝品。

　　說起當時辦營業(yè)執(zhí)照的流程，程冰冰介紹：“當時登記注冊的時候，要先去工商局提交相關材料，然后去質(zhì)監(jiān)局辦理組織機構(gòu)代碼證，再去國稅、地稅局辦理稅務登記等一系列的流程。大概跑了一個多月的時間，才把所有的手續(xù)辦完。”

　　“后來換了‘三證合一’的營業(yè)執(zhí)照，三個證變成了一個證。”程冰冰說。

　　而在程冰冰換證的同時，新疆丹璐時尚百貨有限公司也申領到了“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照。

　　與程冰冰不同的是，新疆丹璐時尚百貨有限公司的營業(yè)執(zhí)照整合了舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的所有功能，并且只去工商局就能把以上這些全辦完。

　　2015年10月，拿到營業(yè)執(zhí)照的新疆丹璐時尚百貨有限公司董事長翁曠杰表示：“我們當時是國慶節(jié)前遞交的相關材料，節(jié)后上班第一天就辦好了營業(yè)執(zhí)照，效率很高。”

　　而新證換下來以后，包含一個統(tǒng)一社會信用代碼，這個代碼在工商、稅務、質(zhì)監(jiān)部門都管用。通俗的說，統(tǒng)一社會信用代碼就是企業(yè)的“身份證號”。

　　然而，只整合三個部門并不算完。

　　整合越來越多 一個窗口全搞定

　　2016年9月，新疆工商部門在“三證合一”的基礎上，又增加了社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”的登記模式。

　　2017年9月20日，隨著首張“十二證合一”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)，新疆正式進入“十二證合一”時代。

　　“十二證合一”是在“五證合一”的基礎上，再整合公安、商務、海關和出入境檢驗檢疫四個部門的刻章許可證、再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、海關報關單位注冊登記證書、進出口收發(fā)貨人備案、出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案表、原產(chǎn)地證申請人登記表，實現(xiàn)十二證整合。

　　9月20日當天，申領到首張“十二證合一”營業(yè)執(zhí)照后，新疆送變電有限公司副總經(jīng)理李吉文說：“簡直太方便了！這12個證全辦下來，至少要三個月以上的時間。現(xiàn)在把材料準備齊，到工商部門提交一次材料，最快當天最慢5個工作日即可辦結(jié)。而且在工商部門的網(wǎng)站上能查到辦證所需要的各種文件和材料，極大地節(jié)約了企業(yè)的時間和人力物力。”

　　信息多“跑腿” 企業(yè)少跑路

　　“整合證照的范圍進一步擴大，涉及的部門進一步增多，這樣使辦事群眾辦理各項證照的時候更加方便、快捷。這種便利的營商環(huán)境更加符合‘放管服’政策的要求，在轉(zhuǎn)變政府職能、強化部門協(xié)同的同時，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的作用，進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。”陳鑫說。

　　“多證合一”改革是今年國務院“放管服”改革確定的重要任務，也是商事制度改革的進一步推進。2014年商事制度改革以來，新疆工商部門先后實施了15項改革措施，在各項改革措施的帶動下，新疆市場主體增速呈現(xiàn)逐年加快態(tài)勢，今年1-8月，新疆平均每月新增市場主體的數(shù)量達到2.6萬戶，市場主體發(fā)展速度進入歷史最快時期。

　　陳鑫表示，下一步，自治區(qū)工商局將進一步加大涉企證照的整合力度，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術支持，讓信息多“跑腿”，讓企業(yè)少跑路，讓企業(yè)有更多的辦事渠道可供選擇，實現(xiàn)企業(yè)注冊登記的便利化。

　　營業(yè)執(zhí)照換不換？

　　“現(xiàn)在開始實施‘十二證合一’的制度了，我們還需不需要去工商局更換新的營業(yè)執(zhí)照？”對于新實施的企業(yè)登記制度，程冰冰開始擔心。

　　針對程冰冰的擔心，自治區(qū)工商局企業(yè)注冊登記處處長陳鑫表示，已有帶統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照無需更換。2018年1月1日以后，全國將統(tǒng)一使用加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照，未加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照不再有效。

　　沒有換發(fā)加載“統(tǒng)一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照企業(yè)要盡快到登記機關換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，確保正常經(jīng)營。換照不收費。

　　2016年，“五證合一” 營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)。（圖片由通訊員劉依提供）

　　9月20日上午，自治區(qū)副主席、政協(xié)副主席馬敖·賽依提哈木扎頒發(fā)新疆首張“十二證合一，一照一碼”營業(yè)執(zhí)照