退稅的前提是出口,因此企業享受退稅優惠政策需要建立在真實出口、真實申報的基礎上,無論是主觀故意導致申報不實,還是由于失誤導致申報不準確,都直接影響企業退稅。今天我們就通過三個案例了解海關申報不真實、不準確對于出口退稅的影響。A外貿于2016年2月向廣東H海關申報出口貨物棉布,適用退稅率為17%,但經海關查驗,A外貿實際出口貨物為竹簽,適用退稅率為13%。退稅部門接收到的關于出口貨物申報不實的海關通報函件不在少數,且情形眾多,面對核查,不少外貿企業也因其申報失誤而懊悔不已。
退稅的前提是出口,因此企業享受退稅優惠政策需要建立在真實出口、真實申報的基礎上,無論是主觀故意導致申報不實,還是由于失誤導致申報不準確,都直接影響企業退稅。今天我們就通過三個案例了解海關申報不真實、不準確對于出口退稅的影響。
一、案例回顧
1、商品品名申報不實
A外貿于2016年2月向廣東H海關申報出口貨物“棉布”,適用退稅率為17%,但經海關查驗,A外貿實際出口貨物為“竹簽”,適用退稅率為13%。H海關根據有關條例進行罰款,而后將相關情況通報其主管退稅的稅務機關,稅務機關確認該筆出口業務并未申報退稅后,對A外貿已申報退稅的其他業務開展評估,核查其是否涉嫌騙稅。
2、商品代碼申報錯誤
B外貿于2015年11月出口塑料編織布2048件,向廈門D海關申報的商品代碼是59039090,適用出口退稅率16%,同年向國稅局申報退稅,獲取退稅款191416.32元。而后經海關通報,出口商品中有1602件為PE制、100%聚乙烯、已打孔,商品代碼實際應歸入39269090,其余446件為PE制、100%聚乙烯、未打孔,商品代碼實際應歸入39219090,適用出口退稅率均為13%,按此退稅率其可退稅額為155525.76元。經出口退(免)稅評估,對該外貿已退稅款中高報部分的差額35890.56元予以追回,同時加大對B外貿其他出口申報業務的日常核查與風險評估工作。
3、商品數量多報少出
C外貿于2015年9月向廣東H海關申報出口休閑鞋18000雙,適用退稅率15%,經查驗,實際到貨10080雙,多報少出7920雙。H海關根據有關條例對當事企業處以罰款,并將相關情況通報其主管退稅的稅務機關,稅務機關對C外貿已申報退稅的其他業務開展評估,核查其是否涉嫌騙稅。
二、稅務部門解讀
以上案例中多報少出、品名不實、商編不實等情形,存在高報出口貨物價值或高報商品出口退稅率,影響國家出口退稅管理。接收到海關部門的函告后,主管退稅機關將對涉及出口貨物的已退稅款予以追回,同時加強對外貿企業的日常監管,防范打擊騙稅違法行為,根據海關處罰、海關信用調級情況相應地調整出口企業分類管理類別。若企業對于出口貨物的規范名稱、商品歸類存在困惑,建議提前咨詢海關部門。
三、相關文件
①國家稅務總局關于《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》有關問題的公告(國家稅務總局公告2013年12號)
第四條第(五)項:
主管稅務機關發現出口企業或其他單位的出口業務有以下情形之一的,該筆出口業務暫不辦理出口退(免)稅。已辦理的,主管稅務機關可按照所涉及的退稅額對該企業其他已審核通過的應退稅款暫緩辦理出口退(免)稅,無其他應退稅款或應退稅款小于所涉及退稅額的,可由出口企業提供差額部分的擔保。待稅務機關核實排除相應疑點后,方可辦理退(免)稅或解除擔保。
4.涉嫌將低退稅率出口貨物以高退稅率出口貨物報關
②國家稅務總局關于發布修訂后的《出口退(免)稅企業分類管理辦法》的公告 (國家稅務總局公告2016年第46號)
第六條 具有下列情形之一的出口企業,其出口企業管理類別應評定為三類:
(四)上一年度發生過違反出口退(免)稅有關規定的情形,但尚未達到稅務機關行政處罰標準或司法機關處理標準的。
(五)存在省國家稅務局規定的其他失信或風險情形。
第七條 具有下列情形之一的出口企業,其出口企業管理類別應評定為四類:
(七)海關企業信用管理類別認定為失信企業
四、溫馨提示
出口申報不實,輕者構成海關違規行為,重者則構成出口騙稅違法行為、承擔相關刑事責任,將面臨罰款、降級、停止出口退稅權等等,因此申報出口環節不容忽視!近年,退稅部門接收到的關于“出口貨物申報不實”的海關通報函件不在少數,且情形眾多,面對核查,不少外貿企業也因其申報失誤而懊悔不已。小編在此提醒各出口企業務必防范風險,提高警惕!
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